為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》等文件的精神,教育部等九部門于2020年9月16日印發了《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《計劃》)。從《計劃》文本的整體來看,專業群是重要的組成部分,同時專業群具有天然的統攝性,可以將職業教育專業、課程、教學、師資、實訓、學生等因素納入其中,發揮其整體性、統合性的功效,所以從《計劃》政策文本的邏輯出發來審視專業群建設具有一定的價值。在《計劃》政策語境中,遵循整體規劃和協同發展這兩大邏輯是其鮮明特點。其中,從整體規劃而言,《計劃》沿襲了歷史邏輯和價值邏輯的頂層設計;從協同發展而言,《計劃》凸顯了組群邏輯與行動邏輯的重要性?;诖耍骄柯殬I教育專業群建設的路徑和哲學方法論基礎便被賦予了時代的意義。
一 職業教育專業群建設的四重邏輯
邏輯關系是事物間因內在規定性而產生的依賴關系,是事物發展中相互聯系的必然性。專業群是職業教育最為重要的建設領域,它既可以整合多個實體專業(方向),體現出宏觀層級管理的一面,又可以統攝課程、教學、師資、實訓、學生等具體專業內部要素,體現出微觀層次管理的另一面。可以說,專業群的建設具有多層次性,在高度復雜性的基礎上體現出了嚴謹的邏輯性?;诖耍芯柯殬I教育專業群建設首先要厘清自身所呈現出來的邏輯關系,具體包括歷史邏輯、價值邏輯、組群邏輯、行動邏輯,這樣才能更好地構建專業群。
(一)歷史邏輯
歷史與邏輯是統一的,這是辯證邏輯的方法之一。任何事物的發展都沿襲著一定的歷史學邏輯,基本遵循著從無到有、從一種發展狀態到另一種發展狀態的規律。這不僅可以體現出事物狀態的轉變,而且可以看出事物在歷史的變革中所表現出的適應性與發展性,而這其中的關系、行為和意識便可以成為事物進一步發展的借鑒。我國職業教育專業群的發展基本上沿襲著職業教育學校建設的歷史脈絡,特別是改革開放以來,我國職業教育大致經歷了規模效應、內涵發展、高質量發展等發展過程,映射出不同歷史階段對于職業教育發展的訴求?;诖?,改革開放以來我國職業教育發展階段可以分為復蘇發展期(1978—1995年)、穩步發展期(1996—2004年)、快速發展期(2005—2018年)、高質量發展期(2019年至今)四個發展階段(參見表1)。
表1 我國職業教育發展的階段劃分(1978年至今)
2019年1月,國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出了“啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃,建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)”;同年3月,教育部、財政部發布的《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》明確指出,“要集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群,帶動職業教育持續深化改革,加強內涵建設,實現高質量發展”。
從歷史邏輯的視角來看,事物發展是在歷史時間的邏輯體系中所呈現出的外部表征形式,其蘊含于事物運動過程中所面臨的機遇、阻礙等多方面因素的關系之中,勢必會影響事物的發展狀態。我國職業教育專業群的發展也經歷種種困難和挑戰,卻始終以改革作為發展的動力,實現了跨越式發展,呈現出專業內部體系日臻完善、專業群內部結構逐漸優化、專業群規模適度發展、專業群建設內涵趨向成熟的發展樣態,并且引領職業院校成為本區域范圍內經濟建設、產業升級的支撐力量。所以說,把握歷史邏輯就是對歷史脈絡的一種理性回歸,同時也是預設未來發展走向的參考。
(二)價值邏輯
“價值”屬于關系范疇,作為哲學范疇具有最高的普遍性和概括性,表示客體的屬性及功能與主體需要之間的一種效用、效益或效應關系的哲學范疇。我國職業教育專業群建設要遵循學科屬性和育人屬性兩方面的價值邏輯,前者是“學科自覺”的表現,而后者是“教育本質”的要求。
一方面,職業教育專業群是職業教育學科范疇內的重要概念,必須要符合上位概念——職業教育的屬性和特點?!秶衣殬I教育改革實施方案》提出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,這里蘊含了兩個層次的意義:其一,對比而言,職業教育區別于普通教育,具有一定的學科邊際,客觀上凸顯了學科的獨立性;其二,從政治地位而言,職業教育與普通教育一樣,具有“同等”和“重要”地位,具有一定的學科的政治認可度,客觀上凸顯了學科的話語權。因此,職業教育專業群的發展必須要堅持走凸顯“職業教育類型”的高質量發展道路。正如《計劃》所言:“辦好公平有質量、類型特色突出的職業教育,提質培優、增值賦能、以質圖強,加快推進職業教育現代化,更好地支撐我國經濟社會持續健康發展。”
另一方面,教育本質屬性是使“人”成為“人”,即使“自然人”成為“社會人”,職業教育作為教育的重要類型,與其他類型的教育一樣,必須要將育人功能作為第一要義:要實現學生個體德智體美勞全方位發展,使之成為社會所需要的人才;更要激發其情感、幸福感等非智力性因素,使之成為有溫度的人。
(三)組群邏輯
組群邏輯主要是指處理專業群組建與建設過程中所做出的行動規劃或方略,側重于解決專業群內部的結構及其與社會環境的辯證關系問題。一般來說,專業群建設往往會根據區域社會經濟發展、原有專業布局以及產業鏈等情況來設計不同類型的專業群,組群的邏輯關系可以分為內在結構組群和外部環境組群兩種樣態。其中,內在結構組群主要根據學校專業的分布來構建,以專業大類或產業鏈崗位設置為參考,將現有的專業做人為的組群,這種組群邏輯帶有鮮明的人為預設性和先驗性,屬于內部實然條件下的妥協式的組群方式,呈現出同質同構的內部結構分布形態;外部環境組群的組建是以區域經濟社會發展的產業群、產業鏈崗位群設置等外在的因素為主要依據,按照產業分布、產業鏈以及技術崗位鏈等對于技術技能的要求進行組群,屬于外部實然條件下的主動式的組群方式,呈現出同質同構與異質同構交織的結構形態。但事實上,職業教育專業群都是調和兩種不同的組群方式的結果。組群邏輯不僅要求專業與專業實現合理的群組,還表現為動態性的調整和優化,主要通過增設(撤銷)專業(方向)等手段實施專業常態化的調整與退出,使專業群可以根據外部社會環境的變化而形成自我動態化、常態化的內部運行范式,進而實現師資、實訓室、課程平臺、虛擬教學平臺、校企合作等資源的整合和共享。
(四)行動邏輯
專業群建設的行動邏輯主要是為了解決專業群如何建設的規律性問題。近年來,隨著我國高度重視職業教育發展,職業教育正處于政策紅利期,得到了前所未有的大發展、大機遇。從職業教育專業群行動邏輯而言,我們要關注職業教育政策對于專業群的導向作用,無論是被動式的導向還是主動式的適應,都具有時代的意義。從邏輯目的來看,專業群發展的方向應該是以高質量發展為目標,深挖專業群發展的育人功能、內涵發展、內部結構、資源整合、社會服務、技術轉讓等內生性的發展需求;從邏輯方式來看,要以校企合作、產教融合為主要方式,此外,黨的十九大提出了“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”的新要求和新任務。為了落實黨的十九大精神,教育部頒布的《關于深化產教融合的若干意見》提出“深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求,對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義”,隨后又頒布了《職業學校校企合作促進辦法》等,為高質量職業教育專業群的發展指明了方向,為專業群的行動邏輯闡述了具體方法。可以說,校企合作推動了職業教育專業群與企業之間的對接,產教融合推動了職業院校與產業之間的對接,體現了上位層級與下位層級之間的相互支撐與協同效應的辯證關系。
二 職業教育專業群建設的路徑探析
職業教育專業群建設是職業院校改革與發展的重要方面和內容,對于職業院校的高質量發展具有重大的理論價值和實踐意義。因此,本文基于歷史邏輯、價值邏輯、組群邏輯、行動邏輯四個方面,探究職業教育專業群建設的路徑。
(一)把握職業教育的歷史發展脈絡,做好專業群建設發展規劃的頂層設計
歷史邏輯是在歷史發展脈絡中找尋內在規律性和發展性的歷史規定,我們既可以從歷史發展脈絡中找到必然性的經驗,也可以為未來發展提供某些具有可能性的選擇。從我國職業教育的歷史發展脈絡可以看出,改革與發展是時代前進的主旋律,在探索發展理念方面大概經歷了規模效益、內涵發展和高質量發展等幾個主要發展階段,在實踐探索方面也經歷了示范校、優質校、雙高校(高職)等主要發展階段。但是,無論是秉承什么樣的理念,還是處于哪一個發展階段,整體上我國職業教育專業群在歷史發展進程中始終是曲折前進的,都是在歷史允許的范圍內謀求符合自身需要的發展道路,在遵循學校發展、學生成長、專業發展等規律的基礎上,不斷通過改革來促進自身的發展,進而提升職業教育發展內生能力,激發職業教育高質量發展的內在動力。
為了推進職業教育高質量發展,職業院校要加大對專業群建設的重視程度,做好專業群發展頂層設計與規劃?!队媱潯分杏?7處提到“專業(群)”,具體涉及專業群與學校規劃、結構調整、教師團隊、實訓基地、數量設置、產業布局、教材等不同形式的組合,構成了專業建設的整體性的規劃方案。誠然,在專業群建設過程中,要基于歷史邏輯做好專業群建設與發展的頂層設計和規劃。專業群發展規劃是學校內部的治理手段或管理方式,其本質是專業群高質量發展的內生性發展愿景,同時也是具有明確“歷史—現實”指向的邏輯脈絡。做好專業群發展規劃就是要處理好專業歷史與專業現實、專業設置與產業發展、專業結構與產業布局、專業建設與支撐資源等之間的辯證關系,不斷通過專業群發展規劃來激發專業群內部要素的主動性、優化專業群的內部結構、增強專業群改革發展的動力[2]。
(二)堅守職業教育育人的根本理念,搭建職業教育專業群高質量發展平臺
任何一種教育類型都是以育人為根本理念的,職業教育也不例外。因不同類型的教育對于培養“什么類型的人”存在一定的差異,所以社會存在的合理性的來源就有所不同,職業教育以培養高技術技能型人才、提供產業部門所需要的技術人員為主要目的,更多地以彰顯社會產業和崗位需求為導向。對此,有學者認為,職業教育是與社會聯系最為緊密的一種教育類型?;诖耍殬I教育專業群的建設與發展首先要以育人為根本理念,這是專業群建設的邏輯起點和邏輯歸屬。堅持育人的根本理念就是要將“人”的概念落實到專業群建設的各個環節,要從抽象的育人概念轉移到具象的育人行動上來。具體來說,就是專業群內部專業的設置要以市場為導向,滿足學生成才、就業的需要;專業群高質量建設要重視“專業建設—學生發展”之間的關系,辯證處理好二者的線性關系與非線性關系;專業教學要重視學生學習能力與崗位能力需求之間的關系,盡可能實現因材施教、個性發展、全面發展的育人目的等。同時,職業教育專業群高質量發展必須要搭建發展平臺,搭建學校與社會、學生與學校、學生與社會、教師與社會等多層面的發展平臺,包括校企合作平臺、學生綜合發展平臺、教師教研成長平臺、學生實習實訓平臺等,使學校、教師和學生在專業群建設中肩負起應有的責任和使命。
(三)依據職業教育專業群組群原則,構建常態化的專業“設置—調整—退出”機制
職業教育專業群是專業集聚在一起所形成的一個虛擬的專業共同體,體現了獨立性與集合性的統一。隨著技術集成化、交叉化等發展趨勢的不斷演進,現代職業教育發展要進行專業群組建,發揮專業辦學合力的組群效應。專業群的構建不僅可以整合現有相關專業的資源,形成專業辦學資源的共建、共用和共享,還可以在客觀上模糊專業的邊際,便于學生學習到其他專業的知識和技術。從專業群的組群邏輯看,內在結構組群方式是以職業院?,F有專業分布為依據的,外部環境組群方式是以區域經濟社會發展的產業群、產業鏈崗位群設置等為依據的。前者呈現出原有專業的靜態性,后者則呈現出專業的動態性?;诖耍殬I教育專業組群必須要在堅持靜態性(專業基礎)的基礎上,遵循專業動態性,特別是要根據經濟社會發展的大趨勢,依據區域產業群布局、產業鏈崗位群設置等進行專業群內部的優化和調整,包括新增專業(方向)、撤銷專業(方向)以及專業發展定位、專業人才培養定位、專業標準體系調整等,進而形成常態化的專業“設置—調整—退出”機制,使專業群的專業結構合理、內部資源整合優化。
(四)按照職業教育類型本質,探索符合校本化的“產教融合、校企合作”特色之路
區別于其他任何一種教育,職業教育在本質上是具有類型特質的教育形式,這就要求職業教育堅守其本質,堅持走符合自身需要的發展路線。黨的十九大提出了“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”的新要求和新任務。隨后國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》中明確提出要具體落實“產教融合、校企合作”的舉措和任務。為了全面落實“產教融合、校企合作”,我國出臺了《職業學校校企合作促進辦法》等文件,為職業教育發展掃清了政策上的障礙,特別是《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》的出臺,更是為職業教育的高質量發展提出了具體的目標,特別是對專業群的建設目標和建設內容進行了設計,例如,遴選1000所左右的優質中職學校和3000個左右的優質專業,遴選300所左右的優質技工學校和300個左右的優質專業,遴選300所左右的省域高水平高職學校和600個左右的高水平專業群?;诖?,我們認為,無論哪一種專業群建設都應該遵循職業教育發展的永恒規律以及社會經濟發展的時代觀照。一方面,要按照教育永恒的規律審視職業教育的行為和發展,做到在規律框架下實現育人目的和感悟教育真諦;另一方面,要在教育規律普遍性的基礎上,積極探索符合校本化“產教融合、校企合作”特色之路。
三 職業教育專業群建設的方法論
方法論是一個哲學概念,是關于認識世界、改造世界的方法的理論,是一種以解決問題為目標的理論體系或系統,往往會涉及問題階段、任務、工具、方法技巧等多個角度的闡述。針對我國職業教育專業群發展這一時代課題,對其方法論的研究具有一定意義。
(一)價值性理念與工具性理念相結合
對于職業教育專業群發展,首先要考慮秉承什么樣的理念。歷史上存在著工具性理念與價值性理念兩種觀念之爭,可以說,這兩種理念都是在特定的歷史條件下產生的,具有一定的生存合理性。我們將其置于職業教育專業群建設的語境來看,首先要做好專業群建設的理念、定位、發展區域和可拓展區域等整體化的頂層設計與規劃,避免由專業群發展一時沖動、規劃混亂導致的專業群建設的朝令夕改、舉棋不定。這就需要我們秉承一定的價值性理念;同時,專業群建設還需要掌握一定的方法和路線,這就需要明晰“怎么做”的問題,特別是深入研究專業群內部結構、屬性、內容以及在如何實現優化結構、深化內部改革、發揮元素合力等方面多下功夫,選擇適切性的專業群發展路線,避免由不知道怎么做或者亂做等導致的事倍功半、無用之功。不難看出,價值性理念是解決理念、觀念等上位意識層面的概念問題,對于專業群的建設和發展有提綱挈領的作用,工具性理念則是聚焦專業群建設的技術和路線的問題,屬于意識層面之下的下位概念,對于專業群建設具有具體的指導意義。由此,從專業群建設的語境看,我們既要有科學的、前瞻的價值性理念,做好頂層設計和規劃,又要掌握好專業建設的具體路線、方法和技術,做好專業設置、課程建設、教師培養、實訓(室)設置等工作,使價值性理念貫穿于整個工具性理念之中,使工具性理念反映出價值性理念的價值。
(二)處理好普遍性矛盾與特殊性發展的關系
華勒斯坦在《開放社會科學:重建社會科學報告書》指出:“在社會科學中,普遍與特殊之間的張力向來都是一個爭論得十分激烈的問題。”[3]“普遍”與“特殊”是哲學范疇的概念,抽象表現出某一事物發展過程中事物與事物之間的屬性。職業教育專業群建設可具象為在專業群建設過程中的普遍性矛盾與特殊性發展之間的關系問題。一般來說,普遍性矛盾主要是指職業教育專業群所面臨的普遍性的問題,一方面表現為專業設置、學生、課程、師資、實訓等專業群內部必須要建設的各個方面,體現出事務性;另一方面也表現為專業內部各要素必須要處理的矛盾,體現出內部要素之間的關系。而特殊性發展是職業教育專業群發展內生的自覺性問題。換言之,即職業教育專業群建設并不是線性的建設路線,更不具有規定化的建設范式,而是呈現出復雜性、多變性和非線性的發展路徑,所以就需要深入研究專業群的建設,特別是結合自身發展的歷史傳統、當下情況等做前瞻性、可行性的思考,凸顯特色發展。由此可見,從職業教育專業群建設的語境看,我們既要解決好專業群建設中普遍性的矛盾問題,推動專業群特色發展,又要在特殊性發展中抓住事物的主要矛盾,解決專業群建設過程中發展的關鍵問題,使其成為專業群發展的“助推器”而非“絆腳石”。
來源: 《南寧職業技術學院學報》
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