3月5日上午,十四屆全國人大二次會議在北京召開,國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告,提出大力提高職業教育質量。筆者通過對政府工作報告的初步學習,將其中與民生、產業、就業、職業教育相關的內容摘錄如下:
一、2023年工作回顧
2023年,我國現代化產業體系建設取得重要進展,民生保障有力有效。城鎮新增就業1244萬人,城鎮調查失業率平均為5.2%。依靠創新引領產業升級,全面部署推進新型工業化。著力抓好民生保障,加強高校畢業生等重點群體就業。同時,清醒看到就業總量壓力和結構性矛盾并存等困難和挑戰。
二、2024年經濟社會發展總體要求和政策取向
增進民生福祉,加大基本民生財力保障。今年發展主要預期目標是:城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右。
三、2024年政府工作任務
(一)大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力
加快推進新型工業化,提高全要素生產率。實施制造業重點產業鏈高質量發展行動。實施制造業技術改造升級工程,培育壯大先進制造業集群,創建國家新型工業化示范區,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。加快發展現代生產性服務業。促進中小企業專精特新發展。積極培育新興產業和未來產業。深入推進數字經濟創新發展,開展“人工智能+”行動,實施制造業數字化轉型行動。
(二)深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐
堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進,創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體部署實施,深化教育科技人才綜合改革,為現代化建設提供強大動力。加強高質量教育體系建設。全面貫徹黨的教育方針,堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線。制定實施教育強國建設規劃綱要。落實立德樹人根本任務,推進大中小學思想政治教育一體化建設。辦好特殊教育、繼續教育,引導規范民辦教育發展,大力提高職業教育質量。實施高等教育綜合改革試點,優化學科專業和資源結構布局。大力發展數字教育。弘揚教育家精神,建設高素質專業化教師隊伍。我們要堅持教育優先發展,加快推進教育現代化,厚植人民幸福之本,夯實國家富強之基。全方位培養用好人才,打造卓越工程師和高技能人才隊伍,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,形成人盡其才、各展其能的良好局面。
(三)著力擴大國內需求,推動經濟實現良性循環
推動養老、育幼、家政等服務擴容提質,支持社會力量提供社區服務。加強民生等經濟社會薄弱領域補短板。
(四)堅定不移深化改革,增強發展內生動力
為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。實施降低物流成本行動。
(五)擴大高水平對外開放,促進互利共贏
全面取消制造業領域外資準入限制措施。推動高質量共建“一帶一路”走深走實。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。穩步推進重大項目合作,實施一批“小而美”民生項目。推進中國-東盟自貿區3.0版談判。
(六)更好統籌發展和安全,有效防范化解重點領域風險
有效維護產業鏈供應鏈安全穩定,支撐國民經濟循環暢通。
(七)堅持不懈抓好“三農”工作,扎實推進鄉村全面振興
支持脫貧地區發展特色優勢產業,推進防止返貧就業攻堅行動。壯大鄉村富民產業,發展新型農業經營主體和社會化服務,培養用好鄉村人才。
(八)推動城鄉融合和區域協調發展,大力優化經濟布局
把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來,讓有意愿的進城農民工在城鎮落戶。深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢地區更好發揮高質量發展動力源作用。持續推進長江經濟帶高質量發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。
(九)加強生態文明建設,推進綠色低碳發展
大力發展綠色低碳經濟。推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型。積極穩妥推進碳達峰碳中和。
(十)切實保障和改善民生,加強和創新社會治理
多措并舉穩就業促增收。就業是最基本的民生。要突出就業優先導向,加強財稅、金融等政策對穩就業的支持,加大促就業專項政策力度。預計今年高校畢業生超過1170萬人,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。扎實做好退役軍人、農民工等群體就業工作,擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點。適應先進制造、現代服務、養老照護等領域人才需求,加強職業技能培訓。多渠道增加托育服務供給,減輕家庭生育、養育、教育負擔。廣泛踐行社會主義核心價值觀。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。
來源:職教新語。
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