一、關于大力發展技工教育,支持技工院校發展
國家重視發展技工教育。新《中華人民共和國職業教育法》第十條規定:“國家采取措施,大力發展技工教育,全面提高產業工人素質”?!度肆Y源社會保障部 國家發展改革委 財政部關于深化技工院校改革大力發展技工教育的意見》(人社部發〔2021〕30號)明確,切實提高高技能人才培養能力,鞏固擴大招生規模,大力加強校企合作,推進技工教育高質量協調發展?!都脊そ逃笆奈濉币巹潯罚ㄈ松绮堪l〔2021〕86號)明確,加強規劃引導,推動形成技師學院、高級技工學校、技工學校梯次發展、有序銜接、布局合理的技工教育體系。優化區域資源配置,推動部省共建,持續深化技工教育東西部協作。引導支持產業和人口集中度較高地區建好辦好技師學院,結合實際,在地級城市及經濟發達縣市建好技工院校。提出優質技工院校建設計劃,以技師學院為重點,在全國遵選300所左右優質技工院校、500個左右優質專業,發揮優質院校和優質專業示范引領和輻射帶動作用,打造技工教育特色品牌。提出技工教育發展的重點任務,通過任務(項目)實施以評促建,加大政策和資金支持力度,推動技工教育高質量發展。
下一步,將繼續指導各地貫徹新《中華人民共和國職業教育法》,落實《技工教育“十四五”規劃》,加強與發展改革、財政、人社等部門及行業企業的協調配合,整合各類社會資源,形成合力,共同推進技工教育改革發展,培養更多高素質技能人才。
二、關于農村中職、技校畢業生升學
職業教育考試招生制度是深化現代職業教育體系建設改革的重要舉措,也是優化類型定位、暢通學生升學通道、緩解教育焦慮的關鍵。
(一)已取得的工作成效
2013年4月,為構建現代職業教育體系和完善技術技能人才成長通道,教育部印發《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》(教學〔2013〕3號),明確了高職分類考試的六種形式,即以高考為基礎的考試招生、單獨考試招生、綜合評價招生、面向中職畢業生的技能考試招生、中高職貫通培養招生、技能拔尖人才免試招生,高職考試招生制度進入分類考試階段。2019年1月,《國家職業教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號)發布,提出“建立‘職教高考’制度”,高等職業教育考試招生改革進入全面構建“職教高考”制度的新時期。
在中央部署和推動下,各地加強省級政府的統籌責任,強化頂層設計,陸續出臺了地方文件,規劃了本地高職分類考試改革的工作思路、舉措任務和改革進度。如山東、江蘇等省已經先試先行,開展了職教高考試點。通過積極推進單獨招生、對口招生、長學制貫通項目(初中起點的五年制高職、中高職銜接3+3/3+2和中職本科銜接3+4/3+2+2等)、注冊入學等,暢通中職生的升學通道,提高了學生主動選擇職業教育的積極性,初步實現了職業教育體系內部的縱向貫通。各省??聘叩嚷殬I學校招收中等職業學校畢業生的比例、本科高等學校招收職業院校畢業生的比例以及高等職業學校招收有實踐經歷人員的比例顯著擴大。
(二)下一步推進重點
職教高考探索實踐以來,雖取得諸多成效,但仍存在一些問題亟待改進,如國家層面目前還沒有出臺職業教育考試招生的指導意見;考試內容設置不盡合理,存在重文化基礎測試、輕職業技能測試的現象,等等。為解決問題,使職教高考制度更好發揮技術技能人才選拔的作用,下一步教育部將完善職教高考制度,健全“文化素質+職業技能”考試招生方式,改革專升本考試內容和形式,擴大本科學校在職教高考中的招生規模,推進建設國家職業技能考試題庫和標準化考場。適應技術技能人才多樣化成長需要,創新教學評價方式方法,積極推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查等。積極鼓勵支持農村中職、技校畢業生升學深造。
來源:教育部對十四屆全國人大一次會議第0794號建議的答復。
來源:職教百科。
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