政策背景
黨的十八大以來，黨和國家高度重視職業教育發展，習近平總書記曾指出，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。國家新修訂了職業教育法（簡稱新職教法），陸續出臺了《國家職業教育改革實施方案》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》等一系列重要法律法規、政策文件。
今年兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，光圖紙設計得好還不行，最后要落實到焊工手里，沒有世界頂級一流的水平，不可能做出最好的裝備。所以，我們要實實在在地把職業教育搞好，要樹立工匠精神，把第一線的大國工匠一批一批培養出來。
近日，中華職業教育社組織編撰的《中華職業教育發展報告（2022）》《中華職業教育發展評價報告（2023）》正式出版發行。同時，中華職業教育社還首次發布了《職業教育滿意度社會調查報告》，在近7萬份有效問卷中，來自全國不同職業院校和社會各界的學生、家長、企業和社會人士等不同主體回答了職業教育滿意度的有關問題。調查對象覆蓋各級各類職業院校學生及家長、相關行業企業代表和社會各界人士，具有較廣泛的代表性和覆蓋面，全面客觀反映了職業教育在社會大眾群體中的“數據畫像”。
調查結果顯示，受訪學生群體中，有80.66%的學生表示對職業教育“完全能接受”“能夠接受”。學生對所就讀職業院校、專業、課程、實習實訓場地和環境表示滿意度均值為75.11%，對教材、教師、教法的滿意度均值為78.03%，對學生工作、教學管理、后勤管理、就業創業、資助政策等的滿意度均值為75.65%，對實習崗位、兼職教師、就業求職政策、招聘政策等的整體滿意度均值為75.10%。這說明職業院校學生對學校整體教育環境、辦學條件、教育效果滿意度較高。
從受訪家長角度看，整體上，對職業教育的了解程度達86.63%，但對職業本科的了解程度相對較低，大約有一半的學生家長不愿意自己孩子就讀職業教育。對目前職業教育的整體滿意程度為64.17%、培養效果的滿意度為64.23%。有73.05%的家長認為職業教育“非常重要”或“比較重要”。有超過一半的受訪學生家長認為上普通大學就業好于職業教育，職業教育是其“被迫選擇”，如果可以選擇，超過60%的家長會選擇普本而不是職本。這說明多數家長讓孩子接受職業教育并非主動選擇。
從受訪企業角度看，大多數企業對近三年錄用職業院校畢業生各方面素養表示比較滿意，整體滿意度超過70%。按照對學生工作表現各要素滿意程度降序排列，結果為實際工作表現滿意度＞職業道德滿意度＞科學文化與專業知識滿意度＞技術技能滿意度。這說明職業院校學生在實際工作表現和職業道德方面具有較好的適應性，但在技術技能的掌握程度方面還有欠缺，不能充分滿足企業需求，間接反映了職業教育質量還有較大改進提升空間，必須加強校企合作。
從一般社會群體角度來看，受訪社會群體對職業教育的整體了解程度為77.76%，有80.87%的人對職業教育的直觀印象是“掌握一技之長”。但也有48.26%的人對職業教育是“考不上普通高中或大學才會選擇”“管理比較差”“學歷低”的印象。受訪社會群體中有74.16%的人沒有接受過職業教育，接近60%的人表示不愿意或不太愿意讓子女接受職業教育，說明職業教育的社會接受度較低。同時，社會群體對職業教育教學質量整體滿意度較低，僅為56.22%。
借助近7萬份有效問卷的調研數據分析發現，職業教育若想追求更高質量發展，系列問題還須直面。
首先，社會大眾對職業教育的關注度、知曉度還不夠。具體表現在三個方面：一是大多數受訪社會群體對職業教育重大政策法規知曉度不高。對職業教育法等職業教育領域重大政策法規不甚了解，調研顯示有六成左右的受訪者不了解新版職業教育法施行日期。二是對“職業教育活動周”（每年5月第二周）知曉度和參與度不足。有超過七成的受訪者表示對職教活動周不了解或參與度不高。三是社會大眾對職業本科的了解程度較低。僅有三成左右的受訪群體表示對職業本科有所了解。同時，社會大眾對職業教育的了解程度呈現出明顯的年齡、學歷、職業、收入差異。從不同年齡差異來看，呈現年齡越大越了解職業教育的趨勢。從不同學歷差異來看，呈現學歷越高越了解職業教育的趨勢。從不同職業差異來看，職業為“專業技術人員、公務員、教師、醫生、工程師、律師、軍人”的社會群體最了解職業教育，職業為“農民、農業勞動者”的社會群體最不了解職業教育。從不同收入差異來看，基本呈現收入越高越了解職業教育的趨勢。
其次，社會大眾對職業教育呈現出矛盾心態。調查數據顯示，社會大眾對職業教育的心理較“矛盾”，一方面高度認同職業教育的社會價值，肯定其社會意義，整體認同度達到78.63%。但另一方面卻不愿意自己的孩子接受職業教育。但凡有機會選擇普通高中或普通大學，家長就不會讓自家孩子選擇職業教育。職業教育成了“別人家孩子的教育”。接受職業教育往往成為一種“被迫選擇”，而非主動選擇。
再次，社會大眾對職業教育的教學質量滿意度較低。參與此次調研的社會群體對職業教育教學質量滿意度僅為56.22%。同時，不同社會群體對職業教育的滿意度和認同度存在比較明顯的差異。年齡在“20歲及以下”、學歷為“初中及以下”、職業為“產業工人”、收入“5萬元以下”的社會群體對職業教育的滿意度最高；年齡在“31-40歲”、學歷為“研究生”、職業為“國企干部、大中型企業經理人員”、收入“20萬元以上”的社會群體對職業教育的滿意度最低。新職教法明確規定，“國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度”。從受訪社會群體回答情況來看，有近四成的社會群體在就業前或者上崗前沒有接受必要的職業教育。這從另一個側面反映了社會大眾對職業教育教學質量的不認可。一是不知道上崗或工作前需要接受職業教育；另一方面是認為接受職業教育與不接受職業教育沒有明顯區別。
最后，企業參與職業教育的深度還有待提升。企業是職業教育重要的實施主體。新職教法中明確規定，“企業可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素，舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構”，“國家鼓勵、指導、支持企業和其他社會力量依法舉辦職業學校、職業培訓機構”。從受訪企業群體參與職業教育的具體形式來看，企業參與職業教育的主要形式是提供實習崗位、互派人員等淺層次的合作方式，參與專業設置、課程開發、教材編寫、人才培養、質量評價等方面的深度還需再提升。從學生對企業招聘政策和提供的實習崗位滿意度來看，新職教法明確規定，“用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件”。但相較于其他方面的滿意度，職業院校學生對招聘政策和對企事業單位為學校提供的實習崗位滿意度較低，還存在較大的提升空間。這也反映了企業在參與職業教育的過程中，其重視、參與程度和投入還有明顯不足。
（中華職業教育社 供稿）
來源：人民政協報。
版權聲明：以上圖文，貴在分享，版權歸原作者及原出處所有，如涉及版權等問題，請及時與我們聯系。
400-9201-021
服務熱線：
