眾所周知，2019年高職教育領域為落實《國家職業教育改革實施方案》，開始實施“雙高計劃”，在項目遴選方面，對申報學校的辦學條件、人才培養和治理水平、辦學定位和方向及標志性成果作出明確規定；在建設要求方面，對加強黨的建設、打造技術技能人才培養高地、打造技術技能創新服務平臺、打造高水平專業群、打造高水平雙師隊伍、提升校企合作水平、提升服務發展水平、提升學校治理水平、提升信息化水平、提升國際化水平等“一加強四打造五提升”提出明確要求。經過五年的建設期，首期198所“雙高計劃”建設單位迎來了驗收，交出了一份滿意的答卷。如何在此基礎上總結成功經驗，更加聚焦高職教育的發展方向，啟動“新雙高”建設，是當前這一時期值得思考和研究的重要課題。
5月15日，教育部、內蒙古自治區在京舉行部區會商會議，懷進鵬部長在會上指出，要進一步深化職業教育產教融合，創新推進以“辦學能力高水平、產教融合高質量”為導向的“新雙高”建設，釋放了關于下一批“雙高計劃”建設的明確信號。相較于首批雙高，“新雙高”更加強調“辦學能力”和“產教融合”，聯系到《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》“一體兩翼五重點”，可以看出教育部對職業教育發展方向具有宏觀統籌的體系設計和一脈相承的整體推進思路，需要職業院校認真領會和體悟，為建設具有示范引領帶動作用的“新雙高”提早謀篇布局，系統規劃，夯實基礎，實現跨越。
一、“新雙高”與“一體兩翼五重點”的邏輯
“新雙高”“明確要求“辦學能力高水平、產教融合高質量”，旨在使職業院校適應支撐高水平技能型人才培養的需要。“辦學能力高水平”是指職業院校應具有先進的教育教學理念、完備的教育教學設施、健全的實驗實訓基地、高水平的雙師型隊伍、優質的數字化教學資源、高效的內部治理機制、開放的國際化辦學水平等辦學條件；“產教融合高質量”是指職業院校應具有先進的校企合作理念、堅實的校企合作基礎，融通的校企合作路徑、多元的校企合作模式、豐碩的校企合作成果等辦學要素。
“一體兩翼五重點”，包括省域現代職業教育體系建設新模式（一體）；市域產教聯合體和行業產教融合共同體（兩翼）；關鍵辦學能力、“雙師型”教師隊伍、開放型區域產教融合實踐中心、學生成長成才通道、國際交流與合作機制（五重點）。
從邏輯關系上看，“新雙高”的“辦學能力”包括“一體兩翼五重點”中的省域現代職業教育體系建設新模式（一體）、關鍵辦學能力、“雙師型”教師隊伍、學生成長成才通道、國際交流與合作機制（四重點）；“新雙高”的“產教融合”包括“一體兩翼五重點”中的市域產教聯合體和行業產教融合共同體（兩翼）、開放型區域產教融合實踐中心（一重點）。由此可以看出，無論是“新雙高”，還是“一體兩翼五重點”，在內在邏輯關系上是一致的，對職業教育的發展方向是明確的，堅持“新雙高”建設和堅持“一體兩翼五重點”建設可以做到一體謀劃，統籌實施，協同推進。
二、“新雙高”與“一體兩翼五重點”的前瞻
“新雙高”與“一體兩翼五重點”作為職業教育發展的重要戰略部署，著眼于構建中國特色現代職教體系，創建職教發展新模式、新高度、新格局、新氣象。其前瞻性主要體現在：
一是在構建現代職教體系上展現新作為。從《國家職業教育改革實施方案》到《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，對構建現代職教體系提出了明確要求，出臺了系列舉措，目的就在于為現代職業教育改革發展領航定向，切實提高職業教育的質量、適應性和吸引力，充分彰顯職業教育的類型定位，生動呈現強國建設的職教擔當。構建現代職教體系是堅持“一體兩翼五重點”的題中應有之義，也是“新雙高”建設的根本遵循，要深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“職普通融、產教融合、科教融匯”三融路徑，堅持守正創新、質量為要、發展為先的基本原則，不斷深化職業教育供給側結構性改革，建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，扭轉矮化、窄化職業教育的傳統認知。
二是在提升關鍵辦學能力上體現高水平。辦學能力體現的是職業院校的人才培養質量，彰顯的是職業院校的社會服務水平，影響的是職業教育的形象。伴隨著科技的快速發展和產業結構的深刻變革，職業教育需要在關鍵辦學能力上不斷提升硬實力，以適應社會對高素質技術技能人才的需求。要緊密對接產業升級和技術變革，強化職教治理和社會服務，不斷提升高水平雙師隊伍、高水平專業群、教育教學設施、數字化資源平臺、內部治理體系等關鍵要素的辦學能力和水平，將“五金”建設落到實處，持續打造高水平的技能人才成長體系和社會服務體系。
三是在深化產教融合上實現高質量。產教融合是職業教育的生命線，校企合作是職業教育的“牛鼻子”。只有建立產教深度融合、校企緊密合作的體制機制，積極構建市域產教聯合體和行業產教融合共同體，推動建設開放型區域產教融合實踐中心，形成課程內容與行業標準、專業設置與產業需求、教學過程與生產過程的全時融通，才能真正實現人才鏈、產業鏈與創新鏈的有效銜接，成就校企合作的命運共同體，為經濟社會發展提供有力的人才支撐。
四是在加強信息化改革上顯現新模式。隨著信息技術的快速發展，職業教育將加速向數字化轉型。聯合國教育變革峰會把教育數字化變革列為五大重點行動領域之一，并強調數字革命應當惠及所有學習者。《“十四五”國家信息化規劃》明確提出，要“推進信息技術、智能技術與教育教學融合的教育教學變革”，這就要求職業教育要利用技術賦能，通過引入大數據、人工智能等先進技術，注重利用信息化促進產教融合，加強虛擬仿真實訓資源的應用，構建工作場所與虛擬場景相互融合的育人環境，全面推進教學模式、管理效能創新和評價方式改革，重塑職業教育教學新生態，滿足學生多樣化的學習需求。
五是在創新國際化合作上呈現新格局。“職教出?！笔锹毥虖妵ㄔO的重要內容，隨著“一帶一路”倡議的推進，職業教育積極走出國門，涌現出“魯班工坊”“中文+職業技能”“絲路學院”“鄭和學院”“海外學習中心”等特色境外辦學品牌，為創新國際化辦學模式奠定了堅實基礎。國際化辦學作為“新雙高”和“一體兩翼五重點”建設的重要內容，要堅持“隨企出海”的理念，積極對接海外中資企業的需求，強化校企相互支撐的作用，以高質量的技術技能培訓項目為突破口，不斷擴大辦學內容，創新辦學模式，實現由技能培訓到學歷教育的轉變，切實實現走出去的目標。
作者簡介：張永剛，鎮江市高等?？茖W校科技處處長、職業高等教育研究所所長。
來源：職教百科。
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